（通用8篇）

为了确定工作或事情顺利开展，就不得不需要事先制定方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编为大家收集的（通用8篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

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为全面做好全镇新冠肺炎疫情防控工作，充分发挥核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，根据《宣州区全员核酸检测工作预案》，特制定本工作方案。

一、工作内容

根据省、市关于做好新冠肺炎疫情防控工作的要求，按照及时、有效、科学、精准的原则，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求，在全镇20个采样点开展全员核酸检测。根据管控要求分区域开展核酸检测。

二、分区落实核酸检测

（一）封控区核酸检测

封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”硬隔离封控措施，封控期间落实上门采样，洪林卫生院负责安排医生，单人单管，鼻咽拭子。封控区7天内每天一次核酸检测，8至12天每二天检测一次。

（二）管控区核酸检测

管控区实行“只进不出、人不出区、严禁聚集”管控措施。按照集中采样，10人1管，全员核酸检测3-4轮结束后，实行2天一次核酸检测。封控区内设置3个采样点（忆锅乡厂区广场、香溪园、金桥宾馆广场），洪林卫生院负责安排采样医生，区域人员按照社区安排，做好个人防护、分批次参加核酸检测。

（三）防范区核酸检测

实行“强化社会面管控、严格限制人员聚集”的管控措施。按照集中采样，10人1管，防范区内设置17个采样点，连续开展3-4轮核酸检测后，实行每三天检测一次。防范区由各村进行组织，洪林卫生院负责安排采样医生，在规定时间内完成核酸采样。

注：第十四天洪林全员检测一次，都是阴性解除封控管理。

三、工作要求

（一）加强组织领导

1.成立洪林镇全员核酸检测工作领导小组。由梅清涛担任组长,丁光华、崔尔婷担任副组长；领导组下设六个工作组，分别为综合协调组、政策宣传组、人员摸排动员组、后勤保障组、安全保卫组、样本转运组。各组成员及工作职责如下：

「1」综合协调组：由镇卫健办牵头，办公室、党办、宣传板、镇纪委、洪林派出所、交通办、农路办、应急办、财政所、民政所、文明办为成员办公室，统筹组织协调核酸检测工作。

「2」政策宣传组：由镇宣传办、党办、卫健办组成。负责做好全员核酸检测信息发布、政策宣传，密切关注舆情动态，做好宣传报道。

「3」人员摸排动员组：由各村（社区）牵头,负责做好采样对象的摸排调查统计和组织动员工作，负责安排村工作人员、志愿服务人员，做好现场测温、人员引导等工作。

「4」后勤保障组：由镇财政所、卫健办、应急办、民政所组成。负责检测物资、居民封控期间经费保障，做好采样点现场设置和各项后勤工作保障。

「5」安全保卫组：由镇综合执法大队、洪林派出所。负责采样点现场管控和秩序维护。

「6」样本转运组：由镇农路办为成员单位。负责及时转运采集的样本。

（二）做好保障工作

核酸检测前2小时完成采样点设置、设备安装调度和物资调运工作，同时负责组织好现场后勤、水电、网络和通信保障工作。

（三）严格工作纪律

全员核酸采样是应对新冠疫情的重要环节，各相关单位所有人员要服从大局，统一行动听从指挥，没有特殊情况严禁擅自换岗离岗，确保圆满完成采样检测任务。对工作推诿扯皮，落实不及时、不到位和不作为的将依法依规严肃追责问责。

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根据《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发广西全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南的通知》（桂新冠防指办〔20xx〕51号）和《贵港市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于印发贵港市全员新冠病毒核酸检测组织实施工作预案的通知》（贵新冠防指〔20xx〕69号）等文件要求，为做好全员新冠肺炎疫情大规模人群新冠病毒核酸检测各项准备工作，确保在规定时间内保质保量完成划定区域范围内全员核酸检测任务，实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，结合本镇实际，制定本工作预案。

一、总体要求

积极应对新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量，在2天内完成全员核酸检测任务，必要时请求上级部门统筹支援。

二、工作原则

按照“镇统筹，各村社区负责、突出重点、组织有序、确保安全”的原则，科学划分责任网格至最小单元，全面摸清动态掌握网格全员底数，根据疫情涉及范围和严重程度，落实各村中高风险网格内全员核酸检测各项措施。

（一）党委政府负总责，统一调度指挥

镇党委政府对全员核酸检测工作负总责，统筹各相关单位，组织卫生院、派出所等相关部门，建立协调联动机制。按照“先属地、后支援”的原则，在镇疫情防控指挥领导小组的领导下，落实主体责任，加强组织领导，落实全员核酸检测物资储备和调配，修订工作预案，强化各单位间协同作战，共同做好核酸检测工作。

（二）统筹辖区力量，分级调配支援

建立辖区内核酸采样队伍、样本运送队伍、信息技术保障队伍和核酸检测能力清单，动态全面掌握各村各核酸检测点基本情况和日（24小时）检测能力，疫情发生时，按照“分级支援”策略，第一级，压实属地责任。各村统筹组织辖区内全员核酸检测工作，优先立足本村的采样、检测力量去完成，通过增加班次、调集其他岗位医务人员支援、购买第三方服务等方式提高日采样、检测能力。第二级，镇级支援。若超过本村自身能力，则申请镇级支援。第三级，市支援，超过镇级能力以后，申请桂平市级进行支援。

（三）组织动员有序，物资保障到位

各村负责辖区内全员核酸检测居民动员、采样点设置搭建、现场秩序维护、样本转运、后勤保障、物资保障、环境消毒和医疗废物转运等相关工作，合理调动村委会干部及志愿者力量参与全员核酸检测任务，充分动员村民有序参加核酸检测，确保任务顺利完成。生活物资保障组负责做好封控区域内居民生活物资供应保障，医疗物资保障组负责做好各采样点医疗物资调配、保障。

三、组织机构

为确保疫情发生后镇本级及各村疫情防控指挥部第一时间响应，科学高效完成大规模人群核酸检测工作任务，镇疫情防控指挥部成立全员核酸检测工作组。工作组由指挥长、副指挥长及成员组成。镇长任指挥长，分管副镇长任副指挥长，成员包括镇宣传委员、派出所、卫生院、镇政府、交警部门、财政所、各村村委会等相关领导。工作组下设综合协调组、居民采样检测组、环境采样检测组、信息维护组、技术指导组、秩序维护组、交通保障组、舆论宣传组、物资保障组等9个专项组，各单位工作职责如下：

（一）镇宣传组。负责全员新型冠状病毒核酸采样和检测的宣传组织和舆情监测工作。

（二）镇党政办。负责全员新型冠状病毒核酸采样和检测的物资采购、储备和物流配送工作。

（三）镇派出所。负责组织协调公安机关做好人员排查管控工作，以及全员新型冠状病毒核酸采样和检测现场的通行管制和安全保障工作。协助做好全员人口信息查询等相关工作。

（四）镇交警部门。负责对中高风险地区及周边地区公路网的运行监测和保通保畅，以及各类应急物资运输保障。

（五）镇卫生院。负责制定全员新型冠状病毒核酸检测工作预案，组织开展预案演练、采样队伍组建和培训、核酸检测能力建设储备、采送检匹配、医疗废物处理等工作。统筹新冠病毒核酸检测面上支援工作，负责对市一级，协调各村核酸采样和检测等相关支援组织工作。

（六）镇疫情防控领导小组。负责对接市大数据发展局，配合将疫情发生地漫出手机号推送相关地区、部门进行协查。

（七）各村村委会。对辖区内全员核酸检测工作负总责，及时修订工作预案，强化各村间协同作战，提前落实物资储备，做好村工作队伍、采样检测队伍、民警队伍、信息维护队伍、机关干部队伍、志愿者队伍、送样队伍、消杀队伍、后勤保障队伍等人员队伍安排和准备，建立“一图两册三队”台账，做好全员核酸检测准备工作。当辖区内启动全员核酸检测工作后，迅速落实采样点搭建、村民组织动员、采样现场秩序维护及人员引导、样本转运、环境消杀、后勤保障等工作，按照预案要求按时保质完成工作任务。

四、工作准备

（一）摸清底数，建立“一图两册三队”

1.摸清人口底数，完善信息登记。各村要以公安户籍和人口普查数据为基础，通过采取信息化手段预登记村内实际管理人口底数、特殊人群情况和分布，收集、登记居民基本信息，至少包括姓名、身份证号、居住住址（具体到门牌号）和联系电话，做好居民信息安全保护和动态更新。

2.建立“一图两册三队”台账。一图，即村内核酸采样点的设点图、覆盖范围的网格图。两册，一是全员核酸检测的人员、物资、设备清单册；二是村民人员的花名册；三队，一是医疗的采样、检测队伍；二是动员村民的工作人员队伍；三是后勤、志愿者、信息维护队伍。对照现有储备，及时查漏补缺，保证出现突发疫情时，可及时开展全员核酸检测工作。

（二）落实核酸检测能力

镇卫生院应掌握本辖区医疗机构、疾控中心及可迅速调集的第三方核酸检测力量，做好核酸检测能力储备。发生疫情时，能够迅速调度相当于完成10-15实际管理人口单管检测的核酸检测力量，以适应全员大规模核酸检测需要。村单日需完成的检测任务数超过辖区单日最大检测量70的，按照分级支援策略依次启动镇级、县级、市级支援。

（三）合理划片，科学布点

各村要组织各镇（街道）、村（社区）做好核酸采样点选点、登记、造册并明确负责人和联络员，提前规划好采样点的布局。可按照辖区内实际人口数量统筹设定，明确采样点位置，采样点尽量选择空旷、通风良好的场地，原则上以小区、自然村、工厂、院校为单位设置采样点，也可参照每1000—1500人设置一个采样点，每300—500人设置一个采样通道〔各县（市、区）按照实际管理情况统筹确定〕，方便群众采样、提高采样效率。

根据场地条件，采样点布局划分为出入口、等候区、登记区、采样区、缓冲区、临时隔离区、样本暂存处、医疗废物暂存处、人员休息区、物资区等，配备测温、引导、登记、采样、送样、维持秩序、后勤保障、消杀等人员，在4—6小时内完成规范建设和启用，落实采样点搭建物资、采样耗材、消毒设施设备和样本运输车辆。

（四）采样点工作人员配备

采样点负责人由镇（街道）干部或村（社区）主要负责人担任，主要负责现场采样的综合协调和组织实施，工作人员由采样人员、信息录入人员、公安民警、社区工作人员、信息维护员、机关干部、志愿者、送样人员、消杀人员、后勤保障人员等组成，服从采样点负责人的工作安排，各司其职。

在采样工作开始前，所有采样点现场工作人员共同做好采样点搭建工作。采样工作开始后，村工作人员负责对照本采样点村民人员花名册，有序组织村民到采样点开展采样工作；采样人员负责村民样本采集；信息录入人员负责村民信息录入；公安民警负责做好采样现场秩序维护，要求排队等候居民保持“一米”间距；信息维护员做好现场大规模核酸信息系统的维护；志愿者负责做好采样现场村民测温、引导；送样人员负责和采样点采样人员做好样本收集，并将样本安全送往对应实验室交样；消杀人员负责做好采样点随时消毒和终末消毒工作，并对医疗废物和暂存场所进行消毒处置；后勤保障人员负责保障现场工作人员用餐、用水、用电、网络及照明，保持现场环境卫生。按照每个采样通道单日工作12小时，4小时/班（即ABA班）进行轮换，每小时完成100人采样，单日完成1200人采样。每个采样通道配备医务人员6人、引导人员2人，共8人（2组）进行轮换运转（每组采样2人、信息录入1人、引导人员1人）。此外，采样现场其他工作人员、采样现场组织及工作流程准备参考《木乐镇全员新冠病毒核酸检测工作手册》，且公安民警、社区工作人员、志愿者人数不得低于下表安排。

（五）物资耗材准备

每个采样点应根据所设置的采样通道数和预计采样人数储备足量警戒线（或隔离带）、文具、电源插座、照明灯、现场指引材料等物资，并根据核酸采样信息化的实际要求配足手机/平板电脑、蓝牙打印机、蓝牙身份证读卡器、“大规模核酸登记”二维码贴纸等。每个采样通道按照不低于1:1的比例配置采样桌椅、登记桌椅、帐篷、转运箱、个人防护等物资。各采样点设置物资按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，在充分考虑风雨、低温、高热等特殊天气情况的基础上，参照《采样场所物资清单》准备，由各村组织落实采样点设置搭建所需物资储备、调度，各级医疗物资保障组负责做好各采样点医疗物资调配、保障。

（六）完善信息系统建设，做好采、送、检匹配

1.完善核酸检测信息系统，做到信息快速录入，包括受检者基本信息（姓名、证件类型、证件号码、居住地址、联系电话）和采样信息（采样点名称、所在村、样本编号、样本采集时间、采集部位、类型、数量），迅速反馈疑似阳性样本的受检者信息。实现核酸检测采、送、检、报信息的快速准确和实时监测，做到核酸检测工作的全流程管理。信息系统要提前做好压力测试，保证系统的稳定性。

2.做好采、送、检匹配。提前做好采、送、检匹配，并进行动态调度。按照设置采样点的采样能力，结合各检测机构的实际检测能力，提前做好划片送样的匹配。根据核酸检测的实验节奏，分批次送样，动态调度，做到检测能力足量利用，提高检测效率。

五、任务实施

（一）启动条件

发生新冠肺炎疫情（包括发生本地散发病例、聚集性疫情、重点人员定期检测发现阳性等情形），或市疫情防控指挥部组织专家进行风险评估，认为存在较大扩散蔓延风险和隐患，由市疫情防控指挥部研判决定按应急预案启动全员核酸检测。

（二）制定计划，有序实施

在疫情发生当日，村疫情防控指挥部应快速响应，召开专题研讨会组织相关部门、工作组、专家研判疫情态势，第一时间科学划定风险地区并动态调整，研究可操作性强、实用性高的核酸检测计划，计划应遵循“三定”原则。一是圈定范围，即明确核酸检测范围、核酸检测目标人群。二是确定顺序，即按照先重点人员后一般人员的核酸检测顺序安排采样人员及调配物资，确保重点人群24小时内优先完成采样和检测。三是锁定人口，即开展全员核酸检测期间，控制人员流动，锁定风险。

疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测。之后根据流调溯源情况、社区封控范围、核酸结果等综合研判，确定后续的检测范围和频次。原则上，隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的街道或社区每日一检，14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的街道或社区隔日一检，14天内未出现病例的地区可每5天一检。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群应单采单检，封闭小区（封闭到户）1户1管，其他地区根据实际情况采取5∶1或10∶1开展监测。

（三）组织发动

接到辖区疫情防控指挥部的指令后，采样点负责人迅速到位，立即组织各村工作人员、志愿者对照本采样点村民人花名册，采取入户、电话通知、张贴公告、微信等方式进行村民动员，做到“应检尽检”，不漏一人，利用信息化手段分批、分时段，组织居民有序到采样点进行采样。需提前录入相关信息时，各村工作人员要提前做好组织和培训。

（四）人员集结，采样点搭建

1.人员到位。采样点负责人、各村工作人员、公安民警、信息维护员、机关干部、志愿者、后勤保障人员等人员应在启动全员核酸检测后2小时内到位开展工作；采样医务人员和检测人员应在启动全员核酸检测后4小时内到位。

2.物资到位。采样点搭建物资在启动全员核酸检测后2小时内到位，防护物资、采样检测所需耗材、设备等物资在启动全员核酸检测后4小时内到位。

3.采样点设置搭建。各采样点负责人到达现场后，立即组织现场工作人员按《全员核酸采样现场布置示意图》完成采样点的帐篷搭建、桌椅摆放、采样点各区域的设置、标识悬挂、“一米线”划定等工作，组织公安民警划定警戒区域和设置好警戒线。采样点设置搭建应在启动全员核酸检测后4小时内完成。

（五）现场采样

1.现场采样。工作人员按照职责分工有序开展工作。采样人员负责村民采样，信息录入人员负责村民信息登记，志愿者负责体温测量、引导，组织村民在等候区按“一米线”安全距离进行等候排队，提前扫码进行信息登记；公安民警负责现场秩序的维护，督促落实“一米线”安全距离，防止人员聚集；每个采样点安排1名信息维护员做好现场大规模核酸信息系统的维护；1-2名送样人员负责和采样点采样人员做好样本收集，并将样本安全送往对应实验室交样；2名消杀人员负责做好采样点随时消毒和终末消毒工作，并对医疗废物和暂存场所进行消毒处置；1-2名后勤保障人员负责保障现场工作人员用餐、用水、用电、网络及照明，保持现场环境卫生。

2.样本保存。样本原则上应当低温（2-8℃）保存，如不具备低温保存条件的，在采样点放置时间不超过4小时。样本采集后应当在4小时内按批转运，6小时内上机检测。如果需要长途运输样本，应当采用干冰等制冷方式进行保存。非灭活样本按照WHO《感染性物质运输规章指导》中UN2814的A类感染性物质以PI602进行规范包装，灭活样本按照UN3373的B类感染性物质以PI650进行规范包装。样本转运箱封闭前，须使用75酒精或0.2含氯消毒剂消毒容器表面。

3.样本交接。每个通道每组采样人员在送样前或换班前，应将本通道采样管数与信息登记系统数据进行核对，确保信息一致，无漏管、破管后，由信息维护员确定转运箱和送检单编码，由信息登记员负责将本采样通道采集的居民信息发送至对应实验室。采样人员按规范打包样本，交由送样人员转运至对应实验室。

4.样本转运。各村要配备足够的车辆和送样人员，保证专人专车对样本进行转运。车辆承担转运任务期间，不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。

（六）规范样本接收

实验室建立样本接收专业队伍，并制定科学、规范、高效的收样流程，开展培训。

（七）保障检测能力与质量

各村应当加强统筹，根据人口数、医疗资源分布等实际情况，做好人员和仪器测算和配备，在此基础上增加20人员、设备作为检测能力储备，并按每日万管（单管为1万人份、5∶1为5万人份，10∶1为10万人份）核酸检测资源储备。

（八）规范检测、及时上报结果

1.样本检测。实验室接收样本后，应当立即进行检测。检测前进行充分震荡洗脱，之后进行核酸提取及扩增实验。

2.质量控制。性能验证、室内质控、室间质评等按照《医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》相关要求执行。

3.检测报告。新冠病毒核酸定性检测报告应当包括检测结果

（检出/阳性、未检出/阴性）、方法学及其检测限、检测时间等。依据所用扩增试剂说明书，判断检测结果为未检出/阴性或者检出/阳性。

4.明确时限。检测结果应当及时上报，重点地区重点人群6小时、其他人群12小时，原则上不得超过24小时。

（九）信息核对与推送

信息维护员将已采集居民信息交由社区工作人员与人口底数比对，组织开展补检，确保不漏一人，形成工作闭环。

（十）医疗废物处理

1.收集与暂存。各采样点产生的医疗废物由采样人员在医废箱装满/采样结束后严格按照《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》包装，再置于指定周转桶（箱）或一次性专用包装容器中。再由消杀人员按照生态环境和卫生健康主管部门要求的方法和频次消毒，并对医疗废物和暂存场所进行消毒处置。医疗废物暂存时间不超过24小时。

2.转运。医疗废物的运输使用专用医疗废物运输车辆，严格执行危险废物转移联单制度。运输车辆每次卸载完毕，应按照生态环境和卫生健康主管部门要求的方法和频次进行消毒。设置采样点30分钟内，镇疫情防控指挥领导小组及时通知医疗废物处置单位做好转运医疗废物准备工作。

3.处置。医疗废物处置单位要优先收集和处置肺炎疫情防治过程产生的医疗废物。可适当增加医疗废物的收集频次。运抵处置场所的医疗废物尽可能做到随到随处置，在处置单位的暂时贮存时间不超过12小时。处置单位内必须设置医疗废物处置的隔离区，隔离区应有明显的标识，无关人员不得进入。处置单位隔离区必须由专人负责，按照生态环境和卫生健康主管部门要求的方法和频次对墙壁、地面、物体表面喷洒或拖地消毒。

4.人员卫生防护。医疗废物收集、贮存、转运、处置过程应按照生态环境和卫生健康主管部门有关要求开展。加强对医疗废物和相关设施的消毒以及操作人员的个人防护和日常体温监测工作。

（十一）规范阳性病例报告处置程序

1.单采检测样本结果阳性报告处置程序。检测样本结果为阳性的，检测机构应当立即上报卫生健康行政主管部门，并由法定报告机构在2小时内将相关信息进行传染病网络直报。辖区卫生健康行政主管部门应当第一时间派出负压救护车将阳性感染者转运至定点医院进行隔离诊疗，同时组织样本复检和“双采双检”，通知疾控中心开展流调、环境消杀和密接追踪，通知辖区疫情防控指挥部联防联控组将阳性感染者共同生活居住人员转运至集中隔离点。

2.混采检测样本结果阳性报告处置程序。混采检测结果为阳性、灰区或单个靶标阳性的，由检测机构立即上报卫生健康行政主管部门，卫生健康行政主管部门应当根据混采数量第一时间派出应急采样队，同时对样本涉及人员进行复采，并通知辖区疫情防控指挥部联防联控组对该采样管所涉人员暂时单独隔离。复核单管核酸检测如均为阴性，则按照阴性结果回报，暂时隔离人员即解除隔离；如检测结果阳性，锁定阳性人员，其余人员解除隔离。同时，卫生健康行政主管部门应当在第一时间派出负压救护车将阳性病例转运至定点医院进行隔离治疗，通知疾控中心开展流调、环境消杀和密接追踪，通知辖区疫情防控指挥部联防联控组将阳性感染者共同生活居住人员转运至集中隔离点。

3.应急保障措施。镇直依托镇卫生院成立2支应急采样队，各村分别成立1支应急采样队，对混采阳性结果及时进行复采复检。应急采样队应当由采样人员、信息录入人员、司机组成，并配备车辆。派出所、社区（村委）等相关人员应当配合应急采样人员入户采样，采用鼻咽拭子方式，所采样本送市疾控中心进行复检。

（十二）信息发布

1.负责核酸检测的前期宣传工作。充分利用宣传材料、宣传载体，加强正面宣传和政策解读，引导群众主动配合核酸检测工作。

2.及时召开村委会。镇疫情防控指挥部实时通报核酸检测处置工作进展，召开村委会，做好宣传报道。同时，通过官方网站、微信公众号、微博等新媒体，权威发布采样检测进展情况。

3.注重舆情引导。密切关注境镇级网络舆情，及时处置网上不实言论，澄清事实。

六、保障措施

（一）强化组织保障

各村务必高度重视全员核酸检测工作，强化责任落实，实行领导包干制，做好各村人口调查摸底及信息动态更新、统计，以及采样点调查、登记、造册等基础工作。属地疫情防控指挥部组织派出所、卫生院等部门对上报的采样点进行核实。

（二）强化物资及后勤保障

各村要组织做好采样点搭建、工作人员个人防护、转运箱、信息录入设备、样本转运车辆等物资耗材准备，做好现场工作人员用餐、饮水、用电、网络等后勤保障。各级医疗物资保障组负责做好采样物资、检测试剂耗材、转运箱等物资储备，统筹调拨全市核酸检测应急物资，根据疫情防控需要，可以预先拨付同级医疗机构部分核酸检测必要物资耗材。各采样人员派出单位、检测机构要落实相关工作人员个人防护，结合单位实际，储备充足的采样管、检测试剂、耗材和相关物资。

（三）强化技术保障

应用信息化技术贯穿预约、登记、采样、检测、查询的全流程，实现大规模核酸采样检测全链条信息化管理，提高核酸采样检测规范化、精细化、科学化管理水平。

（四）强化培训演练

各村要适时组织检测力量和综合保障力量，分期分批对采样点搭建、人员组织动员、现场秩序维护、样本保存运输、环境消杀和医疗废物处置、个人防护等环节相关人员开展技术培训。组织包括镇（街道）、村（社区）等基层组织协同开展全员核酸检测实战演练，提高全员核酸检测组织发动、人员物资调动、采样点搭建、样本转运送检、信息反馈及新闻发布等能力水平。

（五）强化经费保障

按照属地原则，各村应将全员核酸检测物资耗材、工作人员（医务人员、公安干警、社区工作者等）津贴补贴、第三方检测等费用支出列入预算安排予以保障，保证核酸采样、检测所需经费。

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为有效应对、快速处置可能发生的新冠肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障全民核酸检测组织动员、登记、采样等工作有序开展，确保出现疫情时我乡各项防控措施能第一时间到位，经乡新冠肺炎疫情防控应急指挥部研究，决定在社苹乡社苹村开展一次全员核酸检测。工作方案内容如下：

一、指导思想

按照科学防治、精准施策工作要求，一旦发生疫情，根据疫情防控需要和专家评估，及时有序开展全员核酸检测筛查；统筹力量，及时完成全员核酸检测筛查工作，确保及时消除隐患，有效控制疫情，尽快恢复正常生产生活秩序。

二、工作目的

为贯彻落实好中央、省、市、县严防新冠肺炎聚集性疫情做好秋冬季防控工作相关会议精神，更好应对突发新冠肺炎疫情，切实强化新冠肺炎疫情防控封控管理能力、人员组织能力、全员核酸检测推进能力，确保出现疫情时各项防控措施能第一时间到位，全员核酸检测工作能够稳妥有序开展。

三、检测地点

社苹乡幼儿园

四、检测对象

全村所有常住人口

五、实施步骤

当新冠肺炎疫情突发时，立即启动本村应急预案，及时进入临战状态，全力做好如下三个方面：

一是提升封控管理力。第一时间对突发疫情的村组、疫点、疫区等区域进行封闭管控，充分发挥党支部的引领示范作用，进一步激发党员先锋模范力量，迅速组织公安干警、驻村干部进行道路封控，抽调退休干部、老党员、志愿者成立临时党支部协助路面秩序；

二是提升人员组织力。党支部要积极发挥村干部、村小组的作用，依托乡村组三级微信工作联络群，第一时间发布消息，确保信息畅通。充分发挥智慧广播、移动音箱、移动宣传车、电话、短信企信通等方式，加大宣传动员力度，组织村民有序、规范到指定点进行全员核酸检测；

三是提升现场处置力。以实战为出发点，提升村干部的应急处置能力，强化公安干警、医护人员、乡村干部的合作能力，有效应对好测温、登记、采样、检测等全过程的现场处置水平，做到科学、有序、规范地组织完成全村核酸检测工作。

六、工作小组

为全面做好新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用，特成立如下工作小组：

（一）综合指挥组

组长：李永建乡党委书记

副组长：翁津乡党委副书记、乡长

成员：全体乡村干部

职责：负责现场采样工作调度和有序运转。

（二）交通管制组

组长：危由亮乡党委委员、副乡长

副组长：陈周建

成员：江永红、张平

职责：负责对周边来往车辆进行临时管制。

（三）现场处置组

下设5个处置小组：

1.联络测温组

组长:朱文英乡纪委书记

副组长：高晓英乡人大副主席

成员：谌怡雯、肖驰

职责：负责现场采样人员测温、扫码，对体温异常人员协助医护人员进行管控送至留观处，并指引检测群众至采样点等候区。

2.现场采样组

组长：涂鸿基乡党委委员、武装部长

副组长：丁建平乡卫生院长

登记成员：刘志、王丽红（负责群众到现场采样进行身份信息登记，每10人/组」

输机成员：徐丽琴、黄亚琴（负责采样人员的信息输机）

维稳成员：社苹村及居委会干部（负责维护好现场采样秩序）

采样成员：一组祝丽萍

二组雷蕾（负责完成现场采样工作）

3.现场安保组

组长：张强乡党委副书记

副组长：付俊伟乡派出所所长

成员：童灿、梁文瑜、罗武平、王贵华

职责：主要负责采样点的安保及现场后勤保障工作，维持好周边交通及现场秩序，确保采样工作科学、有序进行。

4.现场筹备组

组长:黄小娥乡人大主席

副组长：朱唯乡司法所长

成员：杨敏娜、冯琼、邓星

职责：负责新冠肺炎疫情突发情况，进行全员核酸检测时现场前期的设备、物资等筹备工作，并协调好各环节准备工作。

5.宣传报道组

组长：单云乡党委委员

成员：王静

职责：主要负责全程跟踪宣传报道，适时发布疫情防控动态、检测公告、进展、引导正确舆论。

（四）综合协调组

组长:王利民乡便民服务中心主任

成员：邓磊

职责：主要负责与县新冠肺炎疫情防控指挥部对接，及时跟踪核酸检测情况，及时公布检核结果，做好信息的上传下达。

七、工作要求

1、加强组织领导。要坚持预防为主，将全民核酸检测作为落实常态化疫情防控“四早”措施的重要举措。结合本地实际制订切实可行的实施方案，做好全民核酸检测工作，全力排查风险隐患。

2、强化工作落实。进一步完善机制，提高工作效率，做到第一时间排查，第一时间采样检测，落实好属地管理原则，对未实施检测人员不得上岗工作。

3、加强人员管理。所有人员必须测量体温、佩戴口罩，主动出示行程码、健康码，保持安全距离，不聚集、不造谣。

4、合理调配资源。合理设置采样点、科学安排采样人员，加快采样速度，落实生物安全措施，加强人员规范培训，提高检测质量和速度。

5、加强信息管理。加强信息安全管理，确保受检对象的信息准确，结果的规范管理和隐私保护。及时向检测对象提供可查询的检测结果并做好信息登记工作，检测结果要及时通过疾病预防控制信息系统上传，发现阳性结果要严格履行报告责任。

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为有效应对新冠病毒变异株可能引起的疫情，进一步提升全员核酸检测组织实施能力，根据《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第三版）》联防联控机制综发〔2022〕28号要求，确保在应急状态下迅速启动全员核酸检测工作，确保在24小时内完成划定范围的区域核酸检测任务。现结合我街实际，制定本方案。

一、适用范围

本方案适用于我街发生新冠肺炎聚集性疫情时或根据疫情防控需要，街道疫情防控工作领导指挥机构组织开展全员核酸检测的应急处置工作。

二、组织管理

成立街道全员核酸检测工作指挥部，由街道党工委书记、办事处主任任指挥长，班子其他成员任副指挥长，各科室、村居主要负责同志为成员的组织指挥体系，建立扁平化工作机制。指挥部下设一办六组和三个工作专班，办公室设在街道党政办，主要职能是负责本辖区全民核酸检测工作方案制定、人员力量调度、会议组织、对上协调等工作。

1.综合协调组

组长：

工作职责：根据街道全员核酸检测工作指挥部指令，部署全员核酸检测工作。制定全员核酸检测工作方案，明确采样点位、受检时间、受检对象、采样方式和采样频次等，加强与区疫情联防联控指挥部及核酸检测专班沟通联系。做好各工作专班综合协调保障工作，指导各村居规范开展核酸检测工作。

2.医疗救治组

组长：温伟

工作职责：负责全员核酸检测现场医疗救治保障工作；做好医疗机构“应检尽检”、感染防控工作；负责指导各采样点开展救治和消杀处置工作;承办指挥部交办的其他工作。

3.后勤物资保障组

组长：李敏

工作职责：负责统筹防控应急物资保障工作，加强疫情保障物资采购、调配、管理和发放工作等。

4.环境卫生整治组

组长：

组成人员：

工作职责：督促医疗机构、集中隔离点及其他敏感单位妥善收集、处置医疗废物和医疗废水；新冠肺炎疫情期间医疗废物做到“日产日清”；开展爱国卫生运动，督促辖区单位开展卫生整治、消杀等防疫工作。

5.宣传发动组

组长：

组成人员：

工作职责：负责舆情应对、宣传报道、全员核酸检测宣传发动工作。

6.纪律督查组

组长：吕祥园

主要职责：负责督查防控工作中人员纪律和工作落实情况，对于不作为、乱作为、慢作为等现象及时予以纠正，并从快从严追责问责。

7.采样工作专班

组长：温伟

工作职责：按照上级卫生防疫部门要求，对全员核酸检测工作进行指导、采样、培训等工作。

8.转运工作专班

组长：李敏

工作职责：负责全员核酸检测期间的车辆统筹调度、安排、保障、样本转运等工作。

9.数据工作专班

组长：申启华

职责：负责街道辖区重点人员信息摸排、核实、交办和上报、苏康码管理工作。

三、工作内容

（一）摸清人口底数。落实“四方责任”，建立工作台账，通过网格化管理、拉网式排查，摸清辖区内社区、小区实际管理人口底数。

（二）测算采样检测能力。按照24小时内完成区域核酸检测的目标匹配采样和检测力量。其中，原则上，全部采样任务应当在6小时内完成；确有困难的，可在12小时内完成。

（三）细化采样方案。

1.采样点设置。一是科学规划采样点。综合人口数量、地理交通等情况，科学规划采样点布局。按每日6小时的采样时间计算，可参考2000-3000人设置一个采样点，600-800人设置一个采样台，每个采样点需2个采样台，原则上以小区为单位设置采样点。二是科学选择采样点。采样点应当选择空旷、通风良好、相对独立的场地，可选具备通风条件、独立空间的体育馆、展览馆、学校操场等场地。自然条件允许时鼓励设置室外采样点。三是科学布置采样点。采样点内部划分等候区、采样区、缓冲区、临时隔离区、医疗废物暂存区，有效分散待检测人员密度。设置防护服穿脱区，配备手卫生设施、穿衣镜或防护装置。采样点需设立清晰的`指引标识，保证人员单向流动，并明确采样流程和注意事项。60岁以上老年人、孕妇、残障等群体应设置绿色通道独立采样。设置东闸新村社区党群服务中心为健康码“黄码”人员专用核酸检测采样点，避免因人员交叉造成感染。四是迅速建设采样点。要求采样点在2-4小时内完成规范建设和启用，在固定采样点的基础上，采取网格化管理模式，以小区采样为主，通过进学校、进企业、进单位等形式细化完善布局，方便群众采样、提高采样效率。

2.采样组织。在网格化管理基础上，加强核酸采样的组织动员，明确负责组织动员工作的部门和人员，规范组织动员工作流程。以居民小区楼宇、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单元，做到不缺户、不漏人。核酸采样现场加强精细化组织管理，在由工作人员、志愿者维护工作秩序的同时，通过采用座椅、金属网格线等物理手段，严格落实“1米线”间隔要求。通过提前分时段预约、通知及采样等，减少人员在短时间内聚集，力争群众排队时间不超过20分钟，避免交叉感染。

3.采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式。集中隔离点及其他重点人群实行单采单检；封控区人群实行单采单检或1户1管；管控区可实行10合1混采；防范区和其他区域可实行20合1混采。单采单检对象在多轮检测均未检出阳性的情况下，可视情实行10合1混采。

（四）落实采样力量。提前准备采样医务人员和信息录入人员，并开展相关培训。在合理评估工作量的基础上，配备人员，按每个采样台应配备2名采样人员（须为医务人员，考虑换班）、1名信息录入人员，每个采样台每小时采集120人样本计算。采样医务人员应熟练掌握鼻咽和口咽拭子的采集方法，并进行严格的个人防护和感染控制培训。信息录入人员应熟练掌握核酸检测信息系统操作流程，并进行相关的感染控制培训。

（五）样本保存与转运。检测样本应当低温（2-8℃）保存。在启动区域核酸采样1个小时后，应将首批样本转运至检测机构，使检测机构开始运行。后续样本可每半小时至2小时收集转运一次，保证采集后3小时送达实验室。优先转运封控区、管控区的样本，保证不超过2小时转运一次。

做好核酸样本转运过程中的人员防护和物品消杀工作。非灭活样本按照世界卫生组织《感染性物质运输规章指导》中UN2814的A类感染性物质以PI602进行规范包装，灭活样本按照UN3373的B类感染性物质以PI650进行规范包装。样本转运箱封闭前，须使用75%酒精或0.2%含氯消毒剂消毒容器表面。

（六）保障物资供应。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，启动区域核酸检测工作前，要提前做好物资保障工作。保证检测所需采样管（单管、10合1、20合1等，建议使用灭活型采样管）、咽拭子（鼻咽、口咽）、检测试剂、医用耗材、防护用品、消杀用品等物资充足供应，且质量优良、型号规格适宜，办公用品、必要的生活用品等物资充足供应。采样点的物资储备要充分考虑雨雪、低温、高热、台风等特殊天气的因素，根据采样点的布局进行清单式、台账式的储备管理。

四、科学确定检测策略

原则上，疫情发生后的前3日，每日开展1轮区域核酸检测，摸清社会面潜在风险；之后根据流调溯源情况、社区封控范围、核酸筛查结果等综合研判，确定后续的筛查范围和频次。

若社会面风险未得到控制、风险点位不清，则继续每日开展1轮区域核酸检测。当社会面风险得到控制、风险点位基本摸清时，可根据病例分布情况，针对有关社区、小区划分重点区域，对重点区域每日一检，非重点区域可视情况隔日一检或3日一检，并按要求在规定的时间内出具检测结果。逐步缩小核酸筛查范围，提高筛查精度，科学精准筛查。

结合新冠病毒抗原检测有关要求，推进“抗原筛查、核酸诊断”的监测模式，增加抗原检测作为区域核酸检测的补充手段，研究细化实施方案后组织实施。

五、加强核酸采样质量控制

核酸采样督导组采用分片包干的形式巡回指导各采样点，规范采样操作、个人防护和交叉感染防控等相关工作，指导各采样点做好现场秩序维护，加强已采集样本的保存管理，确保采样工作高质高效。

六、规范人员等相关管理

（一）加强医务人员及其他非医务人员的感染控制培训、区域核酸检测信息系统应用培训。采样人员防护要求按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》执行。街道做好统筹协调，加强对参与核酸采样、检测人员的关心关爱，做好后勤保障工作。

（二）加强医疗废物处理。规范医疗废物管理，做好医疗废物收集、包装、无害化处理、暂存、交接和转运等工作，使用双层包装袋盛装医疗废物，有效封口，确保封口严密，确保医疗废物包装无破损、无渗漏。医废处置专班要及时协调具有相应资质的医疗废物处置单位，处置转运采样点和核酸检测机构的医疗废物。核酸采样点产生的医疗废物要当日清运；核酸检测机构产生的医疗废物在暂存条件允许时，暂存时间不得超过2天，医疗废物产生量激增无法安全暂存时，要当日清运。核酸检测机构应根据暂存场所、医疗废物贮存情况，与收运单位预约清运时间，清运应避免大风、雷雨天气。收运单位要优化运输车辆调度，合理安排收运路线，做好医疗废物清运保障。

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为做好我镇全员核酸筛查检测工作，根据《关于印发全员新冠病毒核酸检测组织实施指南（第二版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕97号）、福建省应对新冠肺炎疫情工作领导小组（指挥部）综合协调组《关于印发福建省全员核酸检测工作预案的通知》（闽应对疫情领导小组综〔20xx〕39号）、《泉州市局部全员核酸检测组织实施方案（修订版）》（泉防控指办〔20xx〕64号），《安溪县单日全员核酸检测组织实施方案》（安防控指办〔20xx〕144号）等有关要求，为保证应急情况下单日完成我镇全员核酸检测，特制定本方案。

一、工作目标

以核酸检测为核心快速识别、精准防控，在应急情况下1天内完成全镇全员核酸检测任务的目标，高效、有序、科学开展全员核酸检测准备工作，确保有序采样、快速转运、规范检测、及时报告。

二、组织实施

（一）加强组织领导

镇疫情防控指挥部对全员核酸检测工作负总责，统筹镇村、各相关部门，多方联动，扁平化管理；迅速搭建集智能预警、多点触发、核酸检测等疫情联防联控一体化管理平台。

（二）建立组织机制

由镇疫情防控指挥部牵头，组织、宣传、卫健、公安、民政、交通运输、财政、市监、教育等相关部门，多方联动，建立扁平化工作机制，出现疫情时紧急启用，抽调各工作专班成员派驻疫情发生地组建前方指挥部统筹协调核酸检测工作。以村（居）、自然村组、学校、机关事业单位、企业、市场等为最小单元，做到全覆盖、无遗漏。

（三）组建工作专班（详见附件1）

成立以镇长为班长、各工作片长和分管领导为副班长，各相关部门、工作点长和各村书记为成员的核酸检测工作专班，负责全镇开展大人群核酸检测工作，收集汇总核酸检测相关数据，持续改进核酸检测方案，各村「居」、各单位相应成立全员核酸检测工作专班。

（四）提升核酸检测能力

1.信息登记队伍建设。各村居组织辖区内教职人员、志愿者承担核酸采样信息登记工作，名单造册报送镇疫情防控指挥部，镇疫情防控指挥部汇总后报送县疫情防控应急指挥部。

2.镇村两级集散点。镇级集散点由镇政府择址设置并抽调政府和卫生院各1名工作人员组成工作专班，主要负责接收各村（居）上转标本，协调转运车辆点对点转运至县内实验室或县级集散点。（详见附件8）

（1）村到镇由镇政府按每个片区至少安排一辆转运车辆负责从各村居收集标本运送至镇集散点。

（2）镇到县由卫生院救护车辆负责转运。

（五）配强人员，备足物资

核酸采样点由镇政府、各村居按照《核酸采样点设置规范》（附件2）负责设置，并按照规范配备所需物资。

（六）加强信息化，做好采、送、检动态匹配

目前全县大人群核酸检测依托泉州市东软全场景核酸检测平台进行信息登记和统计，镇政府、蓬莱卫生院和三大运营商要继续组织人员培训，熟练平台操作流程。

（七）摸清底数，建立台账

各村居应再次精准摸排本辖区常住人员情况，以公安户籍和七普数据为基础结合9月份、10月份各村居“清村扫楼”数据，通过采取信息化手段预登记辖区内实际管理人口底数和分布，准确掌握特殊人群情况并建立工作台账（附件6）并于11月11日前上报，保证开展全员核酸检测时不漏一人。

三、启动应急响应机制

接到有关疫情发生报告后，第一时间启动镇、村应急指挥体系，科学划分责任网格，规范筛查流程。

（一）快速制定检测计划。根据流行病学调查与风险评估结果，确定核酸检测范围，确保重点区域与重点人群、医疗机构就诊者等所有可能的感染者划定在检测范围之内。按照优先确保风险人群8小时内完成采样和检测、其它地区同步开展1天内基本完成全员核酸检测的目标，组织实施划定区域内的全员核酸检测，同步落实好资金投入、组织动员、物资后勤保障、采样检测资源调度、社会秩序维护、电力保障、其他人员组织、交通运输协调、信息发布、信息化建设等保障措施。

（二）科学分析，精准筛查。根据疫情传播趋势，以风险为导向，精准划定核酸检测范围，确定核酸检测策略。

1.确定核酸检测策略。根据疫情传播风险迅速研判，第一时间科学划定风险地区并根据病例情况动态调整。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测；之后根据流调溯源情况、社区封控范围、核酸检测结果等综合研判，确定后续的检测范围和频次。原则上，隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的村落每日一检，14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的村落隔日一检，14天内未出现病例的地区可每5天一检。

2.确定采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群应单采单检，封闭村落（封闭到户）1户1管，其他地区根据实际情况采取5混1或10混1开展检测。

（三）强化现场组织构架。镇政府、各村居应设立核酸检测工作组，负责辖区核酸采样检测的动员、组织、公告、样本采集转运等工作。各核酸采样点配备网格化工作小组，负责采样点现场工作，主要承担采样点设置、物资保障、宣传发动、秩序维护、信息登记、现场组织、终末消毒等工作，并组织检测对象按使用的信息系统要求（如为东软全场景核酸检测平台则只需携带身份证原件，如为健康安溪平台则提供预登记核酸检测码）提前做好信息登记录入准备工作。网格化工作专班按照“1+8”标准配备工作人员，即1名党政领导（科级干部）总负责，至少配备1名民警、1名村干部、1名联络员、若干名信息登记员、1名网络管理员、1名志愿者、1名消毒人员、1名引导员。

（四）全面深入宣传动员。镇疫情防控指挥部向社会及时发布病例或无症状感染者活动轨迹、防控措施等信息，通告检测区域、对象和要求，以及采样时间、地点和联系方式等。以村（居）、学校、企事业单位为网格，开展宣传动员和引导。媒体、通信、网络同步推送。

压实村居属地责任，发挥驻村干部、村居主干作用，实行网格化、精细化管理，摸清待检人员底数，做到不缺一户、不漏一人。受检人员原则上在居住地接受检测，服从居住地行政管理。按“谁用人、谁负责”“谁主管、谁指导”，辖区内的行政机关、企事业单位和社会机构成立工作专班，发动本单位人员主动配合，服从村居管理。教育办督促学校落实住宿学生封闭管理并组织检测。宗教及民间信仰场所等工作人员，由主管部门负责组织，就近检测。交通运输业、物流快递业、服务性规模企业等从业人员，由行业主管部门负责部署、督促所属企业组织就近检测。

已离开管控区域人员，应主动向现住地所在社区报告，就近检测。疫情发生期间，途经管控区域的流出人员要向居住地社区报告，接受管理，就近检测；滞留管控区域的流入人员由管控区域社区管理、核酸检测。

（五）合理划片科学布点。在镇疫情防控应急指挥部统一指挥下，各村居根据检测区域内村（居）人口数量、区域空间布局等因素，考虑相邻社区间局部人口密度、地缘交通等实际，科学规划采样点布局，要按1天内完成辖区全员核酸检测，参照1000-1500人设1个采样点的标准（可按照自然村、居委会实际人口数量统筹设定），明确采样点位置，按规范布置（详见附件2），备足帐篷、安卓手机、扫码枪（扫码墩）、移动电源和工作台桌椅等物资，确保接到指令后能立即启用。

（六）加强现场组织协调。采样点工作专班要加强采样现场的组织引导，维持好现场秩序，迅速有序组织网格内待检对象带好身份证原件，按5人或10人一组，分批、分时段采样准备，要严控人员密度，尽量避免大量人员排长队现象。督促待检人员全程正确佩戴口罩，严格执行“1米线”间隔要求，采样后应迅速离场。

（七）做好医疗废物处置。各采样台现场所产生的医疗废物由医务人员完成采集任务后消毒打包，放置到采样点医疗垃圾暂存处。镇政府组织专人专车转运至所辖蓬莱卫生院，蓬莱卫生院做好登记及收集，再由泉州市医疗废物处置中心专车转运该中心统一处理。

（八）做好场所消杀工作。每个采样点配置1名院感人员，负责采样点院感防控工作，按规范指导相关消杀人员对场地定时消毒，杜绝环境污染。

（九）样本保存与转运和接收。由专用冷链车辆每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室。承担转运任务的车辆应将转运范围、转运路线、转运起点及目的地向核酸检测专班报备。车辆承担转运任务期间，不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各村居要深刻认识疫情防控工作中核酸检测的重要性，全力做好应对可能出现的冬春季疫情全员核酸筛查准备工作，按照工作内容做好人员配置，做到责任到人。发生疫情时，要统筹辖区力量，按县疫情防控应急指挥部要求，根据上级指令组织片区内需要检测的人员迅速有序到达指定采样点，接受核酸采样。

（二）加强应急演练或推演。各村居要按方案要求做好全员检测采样的应对准备，11月10日前做好应急演练工作，演练时间需提前上报镇疫情防控指挥部，确保出现紧急状态时能有效快速处置，打有准备的仗，牢牢把握主动权，提高应急响应能力。

（三）加强治安维稳。派出所、综合巡查队24小时轮班值守，警力下沉，关口前移，发挥人防、物防、技防作用，维护社会正常秩序，依法、及时、妥善处置相关突发事件。

（四）做好社会舆情引导。各村居要加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，做好辖区内群众的宣传动员和引导工作，根据上级指令有序组织群众分片区进行核酸采样工作。

（五）加强信息更新和报送。各村居要结合9月份全员核酸检测数据再次全面梳理本辖区人员名单，及时更新，确保全员核酸检测时能不少一户不漏一人。请各村居于11月11日前将全员核酸筛查工作方案、全员核酸检测未能到点特殊人群名册，核酸采样点设置情况表报送镇疫情防控指挥部。

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根据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《新冠肺炎疫情局部聚集性病例暴发应急检测及处置导则》有关要求，按照市、区疫情防控指挥部要求，为严控新冠聚集性疫情，将疫情规模控制在最小范围内，第一时间排查出新冠病毒携带者，在2天内对全镇所有人员进行核酸检测。做到全员覆盖，及时高效，井然有序，不漏一人，无交叉感染发生。现制定以下工作方案。

一、指导思想

按照党中央、国务院和省市区委、政府关于做好疫情防控工作相关要求，坚持以“外防输入、内防反弹”为总体策略，以确保人民群众生命安全和身体健康为根本。科学研判形势，充分认识冬春季疫情防控的严峻性和复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，把握关键环节，超前防范隐患风险，全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控工作防线。

二、工作目标

严格按照全市应检尽检工作要求，加强组织领导和指挥协调，结合全镇全员检测工作实际，合理设置采样点，研究制定全员核酸检测工作方案，推动检测各项工作落地落实。最大限度的有效满足疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求，确保在两天内实现核酸检测全覆盖，努力将疫情风险影响降到最低。

三、启动条件

（一）当发生较大规模的聚集性病例，且发生持续性社区传播或出现连续对外输出病例时。

（二）接全市、全区通知开展大规模核酸检测。

（三）其它经区疫情防控工作领导小组研究应启动大规模核酸检测情况。

四、检测时间

启动检测之日起24小时内完成。

五、采样点及区域划分

经测算全镇现有人口（含新居民）20000人左右。全镇设置区域集中核酸采样点3个分别为：

泽雅镇戈恬村金氏祠堂核酸采样点，负责戈恬村核酸采集工作；

泽雅镇泽雅中学核酸采样点，负责戈恬工业区、天长村、源口村、周岙村、鹤山村、仙源村、外陈岙村、双田村、泽南小区的核酸采集工作；

泽雅镇林岙寓言文学馆核酸采样点，负责林岙片、西岸社区、北林垟社区、五凤垟社区核酸采集工作。

六、工作组及职责

（一）领导小组

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

工作职责：在启动大规模核酸检测采样工作后，负责组织动员、场地安排、力量调配、物资筹备、现场维护及采样样本转运等工作。

（二）领导小组办公室。领导小组下设办公室在二楼综合指挥室，由分管副镇长李志辉任办公室主任、周泉、周朝霞同志任办公室副主任。负责本镇大规模核酸检测的统筹安排协调；收集、汇总、上报相关信息；负责与上级职能部门、上级采样帮扶和相关工作人员对接联系。

（三）疫情防控及采样组（牵头责任人：柴晋华，责任单位：社会事务办、卫生院、应急办、综合行政执法中队）。制定大规模人群核酸检测工作方案，综合统筹协调大规模人群核酸检测事项；负责采样地点居民信息登记汇总；负责样本现场采集及转运，采样点医务人员、其它工作人员的防护装备正确使用以及医疗废物现场处置，对相关环境进行采样；负责指导各采样点做好医废垃圾的规范收集处置工作，协调医疗废物处置单位进行收运处置；负责与上级部门衔接请求支援和及时反馈检测结果。负责采用点及周边环境消杀。

（四）人员组织及摸排组（牵头责任人：各片组领导，责任人：全体村（社区）干部及驻村干部、村干部、派出所）。负责按照领导小组及现场采用组的要求，分时段动员组织本村（社区）居民到指定的采样地点进行核酸采样；在采样点协助负责本村（社区）居民采样信息登记和秩序维护工作；做好不能及时采样及拒绝采样人员登记与解释工作；负责辖区居民个人疫情安全防护。

（五）现场秩序维护组（牵头责任人：各村书记，责任单位：各村村干部、派出所、司法所）。负责集中采样点现场秩序维护，警戒带设置等工作。做好疫情防控有关法律事务，做好社会稳定相关工作，做好群众信访接访。配合有关部门做好集中采样相关突发事件处置和自然灾害、火灾等防控。

（六）舆情宣传组（牵头责任人：凌凯洋，责任单位：党建办）。负责集中采样的新闻宣传、新闻发布，做好网络舆情监测和管控工作，负责衔接相关媒体报道信息。

（七）后勤保障组（牵头责任人：陈家贤，责任单位：党政办、财政所、社会事务办、应急办、卫生院）。负责采样点和采用所需物资准备，并按照要求及时运送到位、规范设置。负责采样物资管理与发放；负责采样点及周边消杀物资准备；负责所有参与大规模核酸采集工作人员的生活保障。具体按照《泽雅镇全员核酸检测采样物资准备责任清单》准备落实。

七、检测对象

居住在泽雅镇辖区内的人员。

八、工作流程

（一）前期准备

1.一是由防控组对采样点进行现场查看，每个采样点都设计平面图，如果开展全员检测立即按照平面图设计组织实施；二是由防控办负责与驻村干部联系沟通采样点设置及启动相关事宜；三是扫码员提前熟悉瓯海区核酸预登记系统，学习操作流程。四是驻村干部、村干部逐家入户或电话告知采样时间地点、指导居民在家医或小程序填写个人身份信息，并填写纸质信息卡。五是采样点工作人员要提前演练，提高工作效率。六是驻村干部提前详细统计所在村的人数，合理安排检测顺序。七是村干部提前统计无法参加核酸检测人员数量及基本信息，届时由流动采样小队上门采样。

2.后勤物资筹备。每个采样点配备桌椅10套，测温枪4个，水银温度计10个，帐篷10个，照明灯6个，电线100米，插排8个，消毒液20升，警戒线800米，防护服50套，乳胶手套50个，尿不湿40个，手电筒5个，充电宝10个，暖贴40个，暖瓶4个以及方便面、纸杯等。

3.人员配置（详见附件1-3）。

（二）现场组织

1.由网格逐户通知参加全员核酸检测，佩戴好一次性医用口罩，并带好身份证、信息卡、手机，通知待检；

2.引导员带领村民到达指定采样点；

3.由村干部及志愿者维持现场秩序；

4.进行现场测温；

5.排队等候，且应保持1米间距，分流等侯；

6.现场登记、扫码；

7.检测员取样。

8.做好后勤保障，遇有突发事件状态及时联系防控办、卫生院等联合处置。

（三）特殊情况处理

在检测现场发现测温异常者，先安排临时隔离点，静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，复测体温不正常闭环送指定医院就诊。

（四）信息反馈

1.采样明细报告。各采样点信息登记员，在每日采样结束后，及时核酸采样登记信息进行汇总，报送镇防控办。

2.特殊情况报告。各村（社区）要对未及时采样的人员做好记录，加强联系，及时送至采样点。对确系行动不便、卧床不起，需要上门采样的人员，做好记录，待集中采样结束后，及时联系疫情防控及采用组，安排上门采样。

3.信息反馈。领导小组办公室在接到区里的核酸检测结果反馈后，第一时间报领导小组组长及副组长，经研究后再及时反馈给各村（社区）。

九、相关工作要求

（一）高度重视，落实责任。大规模人群核酸检测是严控新冠肺炎聚集性疫情的有效手段，时间紧、任务重、要求高，各工作组和相关人员要站在对人民生命负责任的态度，高度重视大规模人群核酸检测工作。

（二）加强值守，畅通信息。各村（社区）和相关办所在启动核酸检测之日起至大规模人群核酸检测完成，实行24小时应急值守制度，不得擅离岗位，加强信息报送和反馈。

（三）加强督查，严肃追责。镇纪委加强对疫情防控措施落实情况的督查，一旦发现在疫情防控中不作为、慢作为、乱作为的人和单位，将按照相关纪律规定对相关具体工作人员单位领导进行严肃追责。

组织全员核酸检测方案7

根据省教育厅及市疫情防控指挥部要求，特制定学校全员核酸检测方案如下：

一、领导小组

组长：

副组长：

成员：相关部门负责人，二级学院党总支书记

总协调：

二、检测对象

4月3日以来，未做过核酸检测的全体学生（含：附属艺校），共计13000人左右。

注：学校自4月4日起，已组织三次核酸检测，共计7000余人，全体教职工、校内公司员工、经营户、住户、家属及部分学生已完成检测。

三、组织分工

见附件1。

四、检测分组

见附表2。

五、检测流程

北苑电影大楼西侧广场（集合区1）、北苑电影大楼与南洋小街通道（集合区2）→篮球场（等候区）→升旗广场（信息录入区）→升旗广场（采样区）。

注：现场布置在4月8日上午11：00完成（现场布置图见附件3）。

六、相关要求

（一）由教务处协调相关二级学院做好有课班级的教学安排。

（二）相关二级学院须做好组织发动工作，确保“应检尽检”和“不在本次检测之列的人员不到现场”，以保证现场秩序。

（三）参加核酸检测人员需携带本人身份证、手机“海南健康码”，现场进行查验。

（四）采样前30分钟不要吸烟、喝酒、嚼口香糖等，保持口腔卫生。

（五）核酸检测之前48小时内不能接种过新冠疫苗；

（六）现场信息录入完毕进入采样区排队后，禁止调换排队顺序。

（七）务必戴口罩、保持1米间距，服从现场志愿者统一组织。

（八）自行带太阳伞。

组织全员核酸检测方案8

按照国务院联防联控机制《关于召开大规模人群核酸检测培训视频会议》精神和《关于进一步做好全员新冠病毒核酸检测应对准备工作的通知》（豫疫情防指办【20xx】61号）要求，根据市疫情防控指挥部关于我市全员新冠病毒核酸检测工作总体部署，为进一步筑牢校园安全防线，及时有效、有序开展我校院内居民核酸采样工作，特制定方案如下。

一、组织领导

学校成立信阳师范学院新冠病毒核酸检测工作专班，负责组织协调校园内所有居民及时、有序完成核酸采样工作。工作专班组成人员如下：

组长：刘彦明

成员：各分党委（党总支、直属党支部）书记、机关各部（处）长为第一责任人。

工作专班下设：

1．综合协调组：江玉安王娟王建旭沈文慧胡思辉房加帅严彬各二级单位负责人（负责综合协调、组织各单位核酸检测人员有序到场指挥调度等工作）

2、宣传组：丁少锋（负责宣传教育工作）

3、后勤保障组：武治国（保障用电正常）白献林（负责网络建设与维护）

4、志愿服务组：朱国朋（组织10名志愿服务者现场服务）

5、保卫组：王文华（组织8名保安人员接种场所内外秩序的维护）

6、医疗采样组：张景伟（负责地点选定、采样场所筹建、具体实施核酸采样相关工作、现场疫情防控、医疗垃圾消毒清运等工作）

7、样本保存转运：张景伟按浉河区疫情防控指挥部规定执行。

工作专班办公室设在校医院，张景伟同志兼任办公室主任。

二、采样对象

校本部校园内的所有人员（含临时务工人员）。

三、核酸采样信息摸排、统计及组织安排

1．各二级单位指定2名专人，具体负责本单位人员信息统计和组织工作，以确保采样时人与标本信息的绝对准确、一致（主要职责是:基本信息统计、采样编号、采样顺序及现场秩序等）。请各单位于X月X日下午18:00前将本单位2名专人的信息发送到校医院指定邮箱：（联系人：陈震，）。

2.各二级单位人员信息统计坚持“谁主管谁负责、不缺一户、不漏一人”原则。统计范围包括校本部校园内的教职工、教职工家属亲属、留校的研究生和本专科学生、务工人员、出租房屋租户家庭人员等，各单位自建房住户由各单位负责统计。请于X月X下午18:00前将本单位统计信息表（见附件）发送到校医院指定邮箱：（联系人：陈震，，办公电话）。

四、工作流程

信息统计→排定采样次序→有序入场（各二级单位负责组织本单位人员）→到指定采样台进行现场个人信息确认→采样→迅速离场。

五、核酸检测时间

接上级通知后，需2天内全部完成核酸采样工作。具体采样时间，等候信阳市通知。启动后以指挥部通知时间为准，及时组织本单位人员按统计表顺序排队入场。

六、采样地点

银杏路（行政楼后教2楼前），室外采集。

七、相关要求

1.各单位以高度负责的精神做好所负责人员的信息，做好教职工及其他人员的疫情防控宣传工作，落实好个人防控工作，所有人员现场要服从工作人员安排，严格按照“扫码、戴口罩、一米线排队”等防控要求入场，在采样结束后及时有序离开，不得滞留现场。

本次全员新冠病毒核酸检测的目的即为快速、科学排查感染者，故一旦启动，一般会要求我们在2天内完成任务，所以请各位领导务必要政治站位高、充分认识到此轮核酸检测的重要意义，高度重视，精心组织，严格落实指挥部核酸检测预案各项工作流程。协助校医院共同按期完成本次核酸检测工作。